„Čekiukų skandalas“ Anykščius aplenkė

Šių metų liepos 1-ąją įsigaliojo įstatymas, numatantis savivaldybių tarybų nariams mokėti atlyginimą, atsisakant išlaidų kompensavimo tvarkos. Už naująją tvarką Seimas balsavo po to, kai žurnalistas, visuomenininkas Andrius Tapinas paviešino įvairių savivaldybių tarybų narių piktnaudžiavimo kanceliarinėmis lėšomis atvejus.
„Anykšta“ domėjosi, kokios išlaidos buvo kompensuotos Anykščių rajono savivaldybės tarybos nariams, pareigas ėjusiems nuo 2019 iki 2023 metų pradžios. Akivaizdžių piktnaudžiavimo atvejų nepasitaikė, tačiau „kabliukų“ būta ir mūsų rajono savivaldybėje.

Kompensuota per 16 tūkst. eurų

A. Tapinas paviešino, kad įvairių savivaldybių Tarybų nariai už kanceliarinėms lėšoms skirtus pinigus tuo pačiu metu skirtingose degalinėse pylėsi kuro, lankėsi naktiniuose klubuose, pirko siurblį, plastiliną bei vaikiškas žirklutes, skanėstų ar alkoholio, mokėjo už atostogas.
„Anykšta“ teiravosi Anykščių rajono savivaldybės Finansų ir apskaitos skyriaus vedėjo pavaduotojos Danutos Gruzinskienės, ar tokių piktnaudžiavimo atvejų buvo fiksuota ir mūsų rajono savivaldybėje.

„A. Tapinui mes taip pat siuntėme šią informaciją, bet ji jam pasirodė neįdomi. Mūsų buhalterijoje tvarka buvo labai griežta ir tokių dalykų mes neįsivaizduojame – visi čekiukai yra surinkti ir kai juos reikėdavo pateikti, juos visus ir sužiūrėdavome. Pas mus tokių įvykių, kai kurą kas valandą užsipylė visa giminė, nebuvo. Su visa kaita Tarybos narių mūsų savivaldybėje buvo 28 ir matote, tik kokie skaičiai (kompensuota 16 tūkst. 40,45 Eur per 2019–2023 metus – aut. past.), visi pagrįsti. Tačiau kiekviena savivaldybė priimdavo skirtingus sprendimus – kai kuriose galbūt ir nereikėjo tų čekių, o gal viduje tokie dalykai buvo toleruojami“, – kalbėjo D. Gruzinskienė.

Už valandą gaudavo 11 eurų

Tarybos nariai galėjo gauti ir kompensacijas, ir atlygį už darbą Taryboje. Pasak D. Gruzinskienės, pagal buvusią tvarką Anykščių rajono savivaldybės tarybos nariams kanceliarinėms išlaidoms mėnesiui buvo skiriama iki 100 eurų, o darbo užmokestis jiems buvo skaičiuojamas nuo išdirbtų valandų.

_{2019–2023 metais Anykščių rajono savivaldybės tarybos nariais buvę (iš kairės) Raimondas Balsys, Ramūnas Blazarėnas bei Vygantas Šližys atsisakė visų išmokų – tiek Tarybos nariui priklausančio atlyginimo, tiek ir kompensacinių išlaidų.}

„Iki liepos 1-osios Tarybos nariai pildydavo tabelį už bet kokią tarybos nario veiklą: tai ir susitikimai su gyventojais, ir tarybos, komitetų posėdžiai. Atlyginimas buvo skaičiuojamas nuo vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio, kuris pagal naujausią statistiką yra virš 1900 eurų. Tuomet išvedamas valandinis atlygis – tai yra, už valandą tarybos narys gaudavo apie 11 eurų. Kiek jis tabelyje supildydavo valandų, tiek mes algos ir suskaičiuodavome. Iš viso darbo užmokesčiui Tarybos nariams per ketverius metus buvo išmokėti 25 566 eurai“, – apie Anykščių rajono savivaldybės tarybos narių pinigus, kuriuos jie gaudavo iki šių metų liepos mėnesio, pasakojo D. Gruzinskienė.

16 Tarybos narių kompensacijų atsisakė

Anykščių rajono savivaldybės pateiktais duomenimis, trys Tarybos nariai – Raimondas Balsys (į Tarybą išrinktas su Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga (LVŽS) ), Visuomeniniam rinkimų komitetui „Kęstučio Tubio sąrašas „Anykščių krašto labui“ atstovavęs Ramūnas Blazarėnas ir su LVŽS išrinktas Vygantas Šližys (dabar atstovauja Demokratų sąjungai „Vardan Lietuvos“) – už Tarybos nario veiklą atsisakė visų jiems priklausančių pinigų – tiek atlyginimo, tiek ir kompensacinių išmokų.
Tik kompensacinių išmokų atsisakė su Visuomeniniu rinkimų komitetu „Kęstučio Tubio sąrašas „Anykščių krašto labui“ į Tarybą išrinkti Rita Juodiškienė (dabar atstovauja LVŽS), Dangira Nefienė, Gediminas Kutka (dabar atstovauja LVŽS), Kęstutis Tubis (dabartinis rajono meras, LVŽS atstovas), Tėvynės sąjungos – Lietuvos krikščionių demokratų atstovai Giedrutis Klimkevičius, Rita Kripaitienė, Ona Repečkienė, Liberalų sąjūdžio atstovas Lukas Pakeltis, su LVŽS išrinkti Kazys Šapoka, Renata Gudonienė, Dalis Vaiginas, Regina Patalauskienė, Dominykas Tutkus (dabar – Demokratų sąjunga „Vardan Lietuvos“).

Labiausiai galimybe gauti išmokas per kadenciją pasinaudojo socialdemokratas Juozas Juknius – jam kompensuota 3265,58 Eur, antroje vietoje – socialdemokratas Egidijus Šilaika, kuriam kompensuota 2571,51 Eur, trečias – Darbo partijos atstovas Ričardas Sargūnas, šiam kompensuota 2438,80 Eur išlaidų.
Toliau, mažėjimo tvarka, lentelėje rikiuojasi šie Tarybos nariai: liberalai Kęstutis Indriūnas – 2381,00 Eur, Mindaugas Sargūnas – 1048,55 Eur, socialdemokratai Donatas Krikštaponis – 994,00 Eur, Kęstutis Jacunskas – 994,00 Eur, konservatorius Šarūnas Grigonis – 822,05 Eur, liberalas Saulius Rasalas – 710,40 Eur, Visuomeninio rinkimų komiteto „Kęstučio Tubio sąrašo „Anykščių krašto labui“ atstovas Audronius Gališanka – 615,83 Eur, konservatorė Dalia Kazlauskienė – 210,63 Eur, liberalė Irma Smalskienė – 46,43 Eur.

Daugiausia Tarybos nariai prašė kompensuoti kuro išlaidas bei mobiliojo ryšio paslaugas, visi pateikė reikalingus čekius bei sąskaitų išrašus.
Pagal aprašą „Tarybos narių veiklos apmokėjimas ir kitos garantijos“, Tarybos nariui su jo, kaip Tarybos nario, veikla susijusioms kanceliarinėms, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto, biuro patalpų nuomos, viešosios informacijos rengėjų teikiamų paslaugų, Tarybos nario ataskaitų gamybos ir platinimo bei kitoms Reglamente numatytoms išlaidoms apmokėti, kiek jų nesuteikia ar tiesiogiai neapmoka Savivaldybės administracija, kas mėnesį galėjo būti skiriama iki 100 eurų dydžio išmoka.
Išmoka galėjo būti panaudota: kanceliarinėms prekėms įsigyti; pašto prekėms ir paslaugoms įsigyti; telefono ryšio įrangos, pokalbių ir kitoms paslaugoms apmokėti; interneto ryšio paslaugoms ir įrangai įsigyti ar nuomai apmokėti; Tarybos nario veiklai naudojamos transporto priemonės nuomai, degalams, taksi paslaugoms apmokėti, viešojo transporto bilietams įsigyti (transporto paslaugų apmokėjimui, vykdant Tarybos nario veiklą (kelionės į Tarybos, komitetų, komisijų, darbo grupių posėdžius bei renginius, susitikimus su gyventojais), apmokant už vieną kilometrą vietinio transporto susisiekimo tarifu, nustatytu Tarybos sprendimu); biuro patalpų nuomai; viešosios informacijos rengėjų teikiamoms paslaugoms, viešinant Tarybos nario veiklą, apmokėti; Tarybos nario ataskaitų rengimui ir platinimui apmokėti.
Nė vienas Anykščių rajono savivaldybės tarybos narys neprašė jokių kitų kompensacijų, nei išvardyta apraše.

Pas rinkėjus – 15 kartų per mėnesį

J. Juknius, E. Šilaika ir R. Sargūnas aktyviausiai susitikinėjo su rinkėjais – šie Tarybos nariai per mėnesį pas rinkėjus vykdavo po 10 ir daugiau kartų.
Pavyzdžiui, 2020 metų vasario mėnesį J. Juknius pas rinkėjus važiavo 14 kartų, nuvykdamas 1338 kilometrus, o 2022 metų balandžio mėnesį – 11 kartų, nuvažiuodamas 1359 kilometrus. Tų pačių metų gegužę jis nuvažiavo tokį patį atstumą ir rinkėjus aplankė 15 kartų, liepos mėnesį – 12 kartų. Už šias keliones per mėnesį rajono savivaldybė politikui skyrė 71–86 Eur kuro kompensacijas.

R. Sargūnas taip pat buvo labai aktyvus – pavyzdžiui, 2022 metų lapkričio mėnesio 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13, 18, 19 ir 20 dienomis, lankydamas rinkėjus, jis nuvažiavo per tūkstantį kilometrų ir kuro išlaidų jam buvo kompensuota 71 Eur. Panašiai tiek kartų ir tokius atstumus pas rinkėjus R. Sargūnas nuvažiuodavo ir kitais mėnesiais.
E. Šilaika per visus 2022 metus 26 kartus aplankė Vidugirių rinkėjus, 22 kartus – Šerių, 13 kartų buvo Butėnuose, 14 kartų – Milaikiškiuose, 16 kartų vyko pas Šovenių rinkėjus. Bene kiekvieną mėnesį politikas sukardavo per 1300 kilometrų, o kuras kas mėnesį jam kompensuotas po 50–97 eurus.
Paminėtina, kad Vidugirių kaime, 2021 metų duomenimis, gyveno 15 žmonių, Milaikiškiuose – 33 gyventojai.
D. Krikštaponis pylėsi tai dyzelino, tai benzino, dažniausiai atsiskaitė grynais pinigais ir dažniausiai nurodė tik tai, už ką prašo kompensacijos („benzinas“, „dyzelinas“) – per mėnesį politikui kuras būdavo kompensuojamas 70–80 Eur.

A. Gališanka pasinaudojo galimybe gauti kompensaciją už kanceliarines prekes: 2021 metais jis paprašė 36,11 Eur kompensacijos – Tarybos narys įsigijo USB atmintinę, įmaučių, tušinukų, drožtuką, trintuką, lipnios juostos, klijų, lipnių lapelių bei biuro popieriaus. 2022-aisiais šis Tarybos narys taip pat pat pirko kanceliarinių prekių, už kurias paprašė 50,25 Eur kompensacijos. Tais pačiais metais A. Gališanka įsigijo ausines už 45 eurus bei telefono dėklą už 12 Eur.

Rinkėjus lankė ir karantino metu

Kai kurie rajono savivaldybės tarybos nariai nurodė vykę pas rinkėjus bei prašė kuro kompensacijos karantino metu, kuomet judėjimas tarp savivaldybių buvo uždraustas bei buvo raginama nelankyti net artimųjų.

2020 metų gruodžio 5, 6, 12, 13 ir 19 dienomis, kuomet karantinas jau buvo paskelbtas, R. Sargūnas į susitikimus su gyventojais nuvažiavo 725 kilometrus, I. Smalskienė gruodžio mėnesį sukorė 957 kilometrus, o E. Šilaika gruodžio mėnesį nuvažiavo 1010 kilometrų. Šios išlaidos tarybos nariams kompensuotos nebuvo. Piktnaudžiavimo atvejų, kad Tarybos nariai būtų prašę kompensuoti kelionės išlaidas, posėdžiams vykstant nuotoliniu būdu, nebuvo.
Š. Grigonis į tarybos, komitetų posėdžius bei pas rinkėjus važinėjo iš Vilniaus, nors Vyriausioji rinkimų komisija nurodo, kad savivaldybės tarybos nariu gali būti renkamas nuolatinis šios savivaldybės gyventojas. Tarybos nariui kelionės išlaidos buvo kompensuotos.

Kompensacijos – nuo 40 iki 1000 eurų

Pasak naujienų portalo delfi.lt, „Išanalizavusi 60 Lietuvos savivaldybių tarybų reglamentus, STT nustatė, kad tarybos narių išmokų dydžiai skiriasi net kartais: mažiausios išmokos yra Plungės rajono savivaldybėje – iki 43 eurų, Kazlų Rūdos ir Raseinių rajono savivaldybėse – iki 50 eurų, Šalčininkų rajono savivaldybėje – iki 70 eurų per mėnesį vienam tarybos nariui.

Didžiausios išmokos nustatytos Kauno miesto – iki 1 072 eurų bei Kauno rajono – iki 1 018 eurų – savivaldybių tarybos nariams. Palyginti: Švenčionių rajono ir Šilutės rajono savivaldybių tarybos narių išmokos – po 840 eurų, Palangos ir Neringos savivaldybės – po 714 eurų“ (Tarybos narių išlaidas analizavo STT: kas kaip nori, tas taip leidžia, www.delfi.lt).

Per ketverius metus – pusantro milijono eurų

Po šalyje kilusio skandalo Seimas nutarė, kad Tarybų nariai turi gauti fiksuotą

atlyginimą. Jų algos tiesiogiai susietos su konkrečios savivaldybės merų algomis – tarybos nariai gaus penktadalį mero algos bei priedus už vadovavimą komitetui.
Anykščių rajono savivaldybės meras K. Tubis uždirba 5570 eurų („ant popieriaus“), tad penkiolika Anykščių rajono tarybos narių uždirbs po 1114 eurus („ant popieriaus“), o kiti dešimt Tarybos narių – komitetų pirmininkai ir pirmininkų pavaduotojai – uždirbs 20 ir 10 proc. daugiau.

D. Gruzinskienė „Anykštai“ sakė, kad mėnesį Tarybos išlaikymas rajono biudžetui kainuos apie 30 tūkst. eurų, per metus – apie 360 tūkst. eurų. Taigi per ketverių metų kadenciją Anykščių rajono taryba mokesčių mokėtojams kainuos apie 1,5 mln. eurų, kai per praėjusią kadenciją Tarybų nariams buvo išmokėta 25 tūkst. 566 eurai atlyginimams ir 16 tūkst. 40,45 eurų kompensacijoms.