Giedrius ŠIUKŠČIUS, Anykščių miesto Centro seniūnaitijos seniūnaitis
Anykščių rajono savivaldybės administracija vis labiau siekia atsiriboti nuo visuomenės: vengia atvirumo, stengiasi pateikti kuo mažiau informacijos, ignoruoja pasiūlymus bendradarbiauti. Tokiu būdu formuojasi uždara, o ne atvira valdymo kultūra, kuriai svetimi skaidrumo, įtraukimo ir bendruomeniškumo principai. Siekis toks didelis, kad nepaisoma vieno iš svarbiausių vietos savivaldos principų: „<…> sudaryti sąlygas vietos gyventojams tiesiogiai dalyvauti planuojant ir įgyvendinant savivaldybės sprendimus“. Todėl 2025 metų kovo 3 dieną kreipiausi į Anykščių rajono savivaldybės administraciją su prašymu įgyvendinti LR vietos savivaldos įstatyme numatytą seniūnaičio teisę (VIII skirsnis, 39 str.) tiesiogiai dalyvauti rengiant ir svarstant savivaldybės institucijų sprendimų projektus, kai sprendžiami klausimai yra susiję su jo atstovaujamos gyvenamosios vietovės bendruomenės viešaisiais reikalais. Neužtikrinus šios teisės įgyvendinimo, seniūnaičiai negali tinkamai atstovauti savo seniūnaitijos gyventojų interesams, nes apie svarstomus projektus sužino per vėlai arba ne pilna apimtimi. Pasak Mykolo Romerio universiteto profesoriaus, dr. Sauliaus Nefo, seniūnaičių veikla savivaldybėse yra svarbus socialinio kapitalo elementas, kuris, deja, nefunkcionuoja taip, kaip turėtų. „Tyrimai rodo, kad seniūnaičių veikloje yra labai mažai gerų pavyzdžių, kad seniūnaičiai dalyvautų ruošiant ir priimant sprendimus, kurie turi įtakos konkrečioms seniūnaitijoms, o kai šie sprendimai ruošiami ir priimami jiems nedalyvaujant, juos priėmus kyla konfliktinės situacijos tarp seniūnaitijų gyventojų ir sprendimų priėmėjų. Tačiau yra ir gerosios seniūnaičių veiklos pavyzdžių, kurie galėtų atskleisti šių bendruomenės atstovų potencialą“, – sako prof. dr. S. Nefas (nuoroda: https://www.mruni.eu/news/prof-dr-s-nefas-seniunaiciu-vaidmuo-priimant-sprendimus-savivaldoje-per-mazas/). Geriausia gynyba – puolimas. Savivaldybės administracija nesikuklina ir savo atsakymą pradeda nuo sapalionių apie mano, kaip seniūnaičio, neva neskaidrią, neargumentuotą, asmeninių ar atskirų siaurų grupių atstovavimu paremtą veiklą. Žinoma, šių teiginių niekaip nepagrindžia. Negana to, administracijai nėra aišku, kas yra „viešieji reikalai“, mat įstatymų leidėjas nėra išaiškinęs šios sąvokos. Sprendžiant iš pateiktos argumentacijos, administracija negali atskirti, kurie klausimai yra pagal seniūnaičio kompetenciją, o kurie – ne. Todėl kyla natūralus klausimas, kodėl nebuvo kreiptasi į Vyriausybės teisės departamentą, Teisingumo ministeriją ar Vyriausybės atstovą? Visgi administracija pripažįsta, kad seniūnaičiai gali dalyvauti rengiant ir svarstant tarybos sprendimus, kurie įgauna tarybos sprendimo statusą tik tada, kai šie yra pateikiami tarybai. Vadinasi, sprendimo rengimo stadijoje seniūnaičiai dalyvauti negali, nes sprendimai, kurie yra rengiami, neturi tarybos statuso. Spėjote susipainioti? Panašu, kad taip ir turėjo būti. Administracija sąmoningai ignoruoja LR vietos savivaldos įstatyme numatytą seniūnaičio teisę tiesiogiai dalyvauti rengiant ir svarstant savivaldybės institucijų sprendimų projektus. O kai trūksta noro bendradarbiauti ir vietoj dialogo pasirenkamas trukdymas, nukenčia ne iniciatyva, o visų pirma gyventojų interesai ir jų gerovė.
O koka cekavas vyras jo tėvas
Mano nuomone vienas pats kaip senūnaitis ieškodamas demokratijosir teisės vykdančiosios valdžios institucijoje nerasite. Valdžios aparato vairalazdės sukimo kitokia kryptimi galėtų iš dalies pakreipti aktyviai dirbantys politinių partijų atstovai Taryboje, taip pat ir aktyvūs pilietinės visuomenės nariai oficialiai pasrašydami prie senūnaičio kreipimosi rašto.
Dabartinė situacija daugiau drumsčia vandenis, kuriuose plaukia valdžios laivas pasroviui, o seniūnaitis-tarpininkas tarp valdžios ir bendruomenės tapma kaip nereikalinga kliūtis. Pagal nusistovėjusią tvarką seniūnaitis turi būti kaip pagalbinis irklininkas valdžios laivui. Žinia, dauguma taip ir pasitarnauja…
Nusimeskime kaukes
PONAI !!!Savivaldos istatyme yra toka visiska absurdiska savoka Atstovaujamos gyvenamosios vietoves bendruomenes viesasis reikalas
Jau vien is tos puses, kad toje pacioje gyvenamoje teritorijoje, gali buti keleta bendruomeniu, su visiskais priestaraujanciais poziuriais, Kuria atstovausi, kurios babania garsiausiai rekia?
Ir sis principas eina dar is pirmojo internacionalo, 19 amziaus vidurio laiku. Sukursime bendra visaliaudine visuomene su tuo paciu bendru viesuoju reikalu ir kartu siltai ir vieningai draugiskai gyvensime. Tu net viename daugiabucio name nesukursi tokios vieningos bendruomenes. Bet pilna yra tokiu keleta asmenu VBS, kuriu balsas, atseit visu toje teritorijoje gyvenaciu zmoniu balsas. O kas nesutinka su sia vieninga bendruomenes nuomone, bus uzplakti liezuviais.
————————————
Visos sios bendruomenines socialines teorijos buvo grazios tik teoriskai ant popieriaus. Net turejo ekonomistu pasekejus, kurie kure labai grazius bendruomenines santvarkos ekonominius modelius. Deja taip pat jie buvo grazus tik popieriuje. O visa problema ta pati, moraleje. Kur tu rasi tokia draugiska bendraminciu draugija ziurincia viena kryptimi. TSRS laikais jau buvo tokia praktika.
Visi sunkiausi socialiniai nusikaltimai, buvo ivykdti bendruomenes vardu. Tiek fashizmas tiek Stalinizmas.
Netgi Marijos zemeje nezinau kaip dabar, kriminalo pasaulis veikdavo bendruomenes vardu. Pirma zmogus budavo supurvinamas kaip bendruomenes priesas. Tik po to su juo susidorojama, bendruomenes vardu.
Iš tikrųjų vyriausybės ir vietinės valdžios oficialiuose raštuose visuomenė pervadinta į bendruomenę yra iškreiptas terminas ir ponas Kvazis teisingai išvedžioje apie skirtingų pažiūrų ir veiklų bendruomenes, kurios iš tikrųjų sudaro tos vietovės piliečių ir jų organizacijų visuomenę.
O seniūnatis, paskirtas dėl demokratijos vaidmens formos nei kažką keičia, nei pakeis.
Kita vertus kai asmuo būdamas tas saitas su valdžia siekia politinės karjeros ir galimybės save realizuoti politinėje valstybės tarnyboje, tai jo ir turi vusur matytis ir girdėti…
Patogu pasaulį skirstyti į dvi spalvas juodą ir baltą, bet tai nėra teisinga. Jis kur kas įvairesnis.
LR vietos savivaldos įstatyme (I skyrius 4 str. 8 punktas, VIII skyrius 39 str. 1.) viskas aiškiai parašyta ir tai nėra tik formalumas, tai turi atsispindėti ir realioje praktikoje.
Anykščių m. centro seniūnaitija, kaip ir kitos seniūnaitijos, yra aiškiai apibrėžta teritorija ir seniūnaičio pareiga atstovauti seniūnaitijos gyventojų interesams seniūnijoje, savivaldybės institucijose ir savivaldybės teritorijoje veikiančiose valstybės įstaigose. Svarbu atskirti tarybos narių ir seniūnaičių veiklos ribas. Akivaizdu, kad atliekų surinkimo mokesčio dydis yra tarybos klausimas, o vaikų žaidimų aikštelės, esančios konkrečioje teritorijoje, jau yra bendruomenės klausimas. Ir tokių klausimų yra ne vienas ir ne du.
Jūs teisus, nuomonių yra įvairių, nebūtinai visi sutars vienu ar kitu klausimu, tačiau diskusijos ir yra tam, kad per skirtingus požiūrius būtų galima priimti geriausius sprendimus. O šiuo atveju savivaldybės administracija vengia atvirumo, stengiasi pateikti kuo mažiau informacijos, ignoruoja pasiūlymus bendradarbiauti.
Na, o atsakant į Jūsų klausimą, ar seniūnaitis apklausė VISUS gyventojus, žinoma, kad ne ir toks lūkestis yra nerealus. Kiekvienas gyventojas turi galimybę kreiptis asmeniškai viešai pateiktais kontaktais, išsakyti savo nuomonę ar pastebėjimus įvairiais klausimais, prisijungti prie viešos Anykščių m. centro seniūnaitijos Facebook grupės, dalyvauti susitikimuose ir diskusijose. Todėl dar kartą kviečiu Jus ir visus kitus, kuriems rūpi Anykščiai, būti aktyviais ir įsitraukti į savo rajono, miesto, bendruomenės kūrimą.
Galbūt sunku patikėti, tačiau pasaulyje yra žmonių, kurie veikia ne vien dėl finansinės naudos.
Pagarbiai,
Yra patarlė kiek liberalą beṣ̌ertum vis miṣ̌kan daboja:) ir
Zuokas buvo liberals ir Paksas ir Guoga ir Masiulis:)
Visi gali tapti liberalais, bet išlieka tik padorūs. Tuo ši partija išsiskiria iš kitų.
Nusimeskime kaukes
PONAI !!!sudaryti sąlygas vietos gyventojams tiesiogiai dalyvauti planuojant ir įgyvendinant savivaldybės sprendimus
Tokio principo ne tik kad nera Lietuvos savivaldos istatyme, tokio principo net nera apskritai Marijos zemeje. Marijos zeme siekia ne tiesiogines, o atstovaujamos demokratijos principo. O tarp ju didelis skirtumas.
Po to jau teisingai pacituotas Savivaldos istatymas, bet tai jau atstovaujamos demokratijos principas.
———————
Toliau nebeskaiciau. Visada skaitau iki pirmos grubios klaidos. Si karta klaida painiojant tiesiogines ir atstovaujamosios demokratijos principus. Tiesiog imant nuotrupas is vienu is kitur.
O kas liecia astovauti bendruomenes viesuosius interesus, tai visu pirma turetumet pastoviai apeiti VISUS teritorijoje gyvenancius zmones, kad suprasti koks tas bendras bebdruomenes interesas, kad ji astovauti.
Tai jei aktyviai norite dalyvauti savivaldos kuriamuose projektuose atstovaujant bendruomenes viesaji interesa, prasau pateikti plana, kaip jus atlikinejote tos bendruomenes apklausa, kad suformuoti jos interesa ne pagal savo asmenine ar savo partijos fantazija 🙂
Nusimeskime kaukes
PONAI !!!Apskritai miesto centro seniunaitijos ribose, as sunkiai suvokiu vien teritoriniu pobudziu, kur baigiasi ir prasideda seniunaitijos viesasis bendruomenes reikalas, o kur savivaldybes viso rajono zmoniu atstovaujamasis reikalas. Kas gali tas teritorines ribas apibrezti?
Kaimuose dar galima suprasti, baigiasi viena privati teritorija, prasideda kita. Turi kazkoki paprastai viena valstybini pastata ir teritorija. Kaip Anyksciu miesto centre apibrezti teritorijas, kurios yra tik Anyksciu miesto centro seniunaitijos gyventoju viesasis reikalas?
Is principo tokia centristu chebryte gali ir sklypus sau pasiskirti kad ir regioninio parko ribose, nes tai centristu reikalas. Ar net Savivaldybes pastata istustinti ir isteigti viesbuti. Taip pat centristu viesuojo reikalo vardu?
Giedrius Šiukščius ar Saulius Nėfas taspac Anykščiuos
Na šįis vaikis nori dėmesio ir ruošia dirvą ,kad papultų prie lovio
Atviros komunikacijos negalėčiau lyginti su dėmesio troškimu ar noru kažkur patekti. Manau, visuomenei svarbu žinoti apie rajone vykstančius procesus. Tikiu, kad jei tylėsime – viskas ir liks rankose tų, kuriems tik ir rūpi „lovys“. Siekiu, kad žmonės turėtų gersnes sąlygas gyventi, dirbti ir kurti vardan visų mūsų ateities. Tame tarpe ir Jūsų.
Pagarbiai,
Kaip teistos partijos atstovas porina apie teisę:)
Busimasis musu meras.
Nemanau, kad jis valstiečių ar darbiečių partijos narys.
Labai gaila, kad ne visi žmonės yra sąžiningi. Faktas, kad buvęs Liberalų Sajūdžio partijos pirmininkas 2016 m. padarė nusižengimą ir šiandien atlieka bausmę įkalinimo įstaigoje, o partijai, kaip juridiniam asmeniui, buvo skirta piniginė bauda. Visgi, nesieju dešimtmečio senumo įvykio su savimi. Negaliu būti atsakingas už tai kam negaliu daryti įtakos. Kiekvienas žmogus gali būti atsakingas tik už savo veiksmus ir priimamus sprendimus. Savo veikloje visada vadovaujuosi sąžiningumo ir teisingumo principais.
Pagarbiai,
Pripažink, kad klausimas buvo politinis. Administracija nuo politikos atsiriboja. Liepė Narcizas Raudonkepuris atsakyti, kad nevertas seniūnaitis dalyvauti, administracija pabandė tokį atsakymą parašyti. Ne administracijoje, o Narcizo veikloje problemos.